ФАС России выявила признаки нарушения процедуры проведения торгов по отбору инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии.
Так, первоначально конкурс был объявлен на определенные объемы и эти плановые объемы были опубликованы ОАО «Администратор торговой системы» 10 марта 2017 года. Эта информация должна была быть опубликована не менее чем за 90 дней до даты окончания приема заявок (10 июня).
Позднее, вследствие выхода постановления Правительства РФ от 11.04.2017 № 432, эти объемы были скорректированы (увеличены), однако опубликование скорректированных объемов 27.04.2017 не сопровождалось соответствующим переносом срока окончания приема заявок. То есть 90-дневный срок для опубликования окончательных объемов конкурсного отбора был нарушен.
«С учетом того, что в настоящее время новый конкурс не может быть проведен в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности (далее — Правила), а итоги проведенного конкурсного отбора закреплены соответствующими договорными конструкциями, пересмотр итогов проведенного отбора не может быть осуществлен.Однако ситуация, которая повлекла сокращение по сравнению с установленными Правилами сроков для подготовки документов и участия в конкурсном отборе с учетом скорректированных (увеличенных) объемов конкурентного отбора, должна получить оценку на предмет наличия в действиях уполномоченных лиц нарушений ст. 17 Закона о защите конкуренции в части нарушения требований при проведении торгов.В случае подтверждения наличия в действиях организатора торгов таких нарушений этот факт будет установлен решением ФАС России по итогам рассмотрения возбужденного в настоящее время дела о нарушении антимонопольного законодательства», — заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
Источник: fas.gov.ru
Вопрос-ответ
Какая проблема выявлена ФАС России в отношении отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов на ВИЭ?
<pФАС России выявила нарушение процедуры проведения торгов: несоблюдение 90-дневного срока опубликования окончательных объемов отбора после их корректировки правительственным постановлением № 432 от 11.04.2017, что нарушает требования Закона о защите конкуренции и Правил оптового рынка электроэнергии и мощности.
Что именно не было сделано вовремя после изменения объемов конкурсного отбора?
<pПосле выхода постановления правительства объемы отбора были увеличены, но опубликование скорректированных объемов 27.04.2017 не сопровождалось переносом срока окончания приема заявок, таким образом нарушен 90-дневный срок публикации окончательных объемов.
Какие возможные последствия обнаруженных нарушений?
<pЕсли подтвердится наличие нарушений ст. 17 Закона о защите конкуренции, ФАС России примет решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства, а пересмотр итогов проведенного отбора не может быть осуществлен из-за закрепленных договорных конструкций в существующих итогах и договорах. Результатом может стать административное наказание и корректирующие меры, направленные на устранение нарушения и недопущение повторения podobных ситуаций.